一、摘要
「救災視同作戰」。精確、即時的情報蒐集,原就是戰爭致勝的關鍵因素之一,而透過各種遙測平台快速蒐集災區重要資訊,以提供救災單位與決策者進行緊急應變與制訂重要決策所需之關鍵資訊,更早已成為國際上遭逢重大天然災害時,各國所積極採取之必要作為。「成功大學福衛二號快速應變團隊」自2007年成立以來,運用所開發之「福衛二號影像自動處理系統」(F-2 AIPS)(註1),積極協助太空中心快速反應國內外各種重大天然災害事件,並於2009年2月下旬,應聯合國「地球觀測組織(GEO)之全球系統觀察系統(GEOSS)災害管理工作組邀請,正式參與GEOSS 之國際災害緊急應變工作。
本文回顧八八水災後,成大團隊協調GEOSS 組織發起各國衛星對台灣重災區協同取像,並啟動聯合國國際空間和重大災害憲章(International Charter on Space and Major Disasters)。同時處理福衛二號遙測影像,設立「莫拉克颱風災害調查‧ 福衛二號前後期影像搜尋比對系統」,免費提供產官學界與社會大眾莫拉克颱風災害前後,台灣地區之可動態遊覽之三維全解析度立體影像,以支援災害調查與災後重建工作的整個過程。據此寶貴經驗,整理出幾項重要結論,並對未來成立環境監控與災害緊急應變機隊,檢討改進現有災防相關之資訊平台,培訓中央地方各機關緊急應變人員,以及納入災防體系並定期演訓持續改進等幾項工作,提出建言。盼台灣雖位於天然災害頻繁之地區,藉由此次經歷八八水災所獲取之寶貴經驗,淬鍊出一支能夠快速獲取遙測資訊以緊急應變各種重大災害的勁旅,讓國人從此不再受到天然災害對生命財產的威脅。
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